《憲法草案報告大綱》（中共中央宣傳部制發(fā)、中共浙江省委宣傳部印，現(xiàn)展出于“五四憲法”歷史資料陳列館北山街館區(qū)第三單元）

杭州是中華人民共和國第一部憲法的起草地。1953年12月28日至1954年3月14日，毛澤東主席率領(lǐng)憲法起草小組在西子湖畔歷時77天，起草了憲法草案初稿，為1954年憲法的正式誕生奠定了重要基礎(chǔ)。1954年6月14日憲法草案通過并公布后，全國各界開展了大規(guī)模的憲法草案討論和宣傳。讓我們通過“五四憲法”歷史資料陳列館幾件珍貴的展品，看看67年前憲法學(xué)習(xí)宣傳工作是如何在工人中展開的。

為了切實有效地討論和宣傳憲法，1954年，各地普遍成立了憲法起草討論委員會，培養(yǎng)報告員和輔導(dǎo)學(xué)習(xí)討論的骨干分子，有組織地進(jìn)行憲法草案的討論和宣傳工作。中央有關(guān)部門還專門印發(fā)了《憲法草案報告大綱》。這個大綱分為兩部分，分別用于向“一般干部、工人和城市居民”和“農(nóng)村干部和群眾”作報告用，有專門的版本向工人宣傳憲法草案。

在那個沒有電視的時代，憲法宣傳主要通過組織宣傳隊和播放廣播等方式進(jìn)行。

為了征集對憲法草案的意見建議，各單位不僅組織職工進(jìn)行系統(tǒng)性的討論、學(xué)習(xí)，還通過各類媒體征集憲法草案的宣傳、討論情況。下圖展示了一張公開信，大小約為32開，是工人半月刊社在憲法草案公布后，向讀者和通訊員征集他們在單位中宣傳、討論憲法草案的情況和問題。

全民討論憲法草案從1954年6月16日開始，到9月11日結(jié)束，歷時2個多月。全國各界有1.5億余人參加了憲法草案的學(xué)習(xí)討論，共提出118萬多條意見和建議。

這次全民討論的過程，是憲法宣傳的過程，也是征求意見、統(tǒng)一思想的過程，是一次非常重要的普法宣傳。當(dāng)時占全國人口四分之一的公民參與了憲法制定，這在世界制憲史上是極為罕見的。

1954年9月20日，新中國第一部憲法由第一屆全國人民代表大會第一次會議以無記名投票的方式全票通過。次日，各大報紙都在頭版頭條刊登了憲法通過的消息。

我國現(xiàn)行憲法即1982年憲法，是在1954年憲法的基礎(chǔ)上，根據(jù)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期黨的理論和路線、方針、政策，于1982年12月4日由第五屆全國人大第五次會議通過的。我國現(xiàn)行憲法確立的許多重要制度和原則，都來源于1954年憲法和1949年《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，是對它們的繼承、堅持、完善和發(fā)展。

2014年11月1日，十二屆全國人大常委會第十一次會議表決通過決定，將12月4日設(shè)立為“國家憲法日”。這是為了增強(qiáng)全社會的憲法意識，弘揚(yáng)憲法精神，加強(qiáng)憲法實施，全面推進(jìn)依法治國而設(shè)立的節(jié)日。